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　　21世纪经济报道记者柳宁馨 报道

　　我国人口出现大变局，人口正在往哪里流动？

　　日前 ，31个省份常住人口数据公布
，2025年，我国有7个省份实现了人口正增长 ，广东和浙江成了全国人口增长的第一 、第二名
，分别增长79万人
、31万人，随后是新疆、海南 、上海
、西藏、宁夏 ，分别增长16.2万人 、7万人
、5.15万人、4万人 、3万人 。

　　人口版图上
，广东最引人注目
。去年全国共出生792万新生儿，其中广东一省就贡献了100.3万人。这意味着 ，全国大约每8个新生儿中，就有1个在广东出生
，广东连续多年稳坐“第一生育大省
”的宝座 。

　　然而，广东的人口增长密码远不止“能生”
。去年79万的常住人口净增量中 ，广东自然增长贡献了29万人
，由省外净流入带来的机械增长则高达50万人。这一“自然增长+机械增长 ”的双轮驱动模式，推动广东人口数量持续走高 。

　　强大的产业吸附力与开放的就业环境 ，使广东成为全国人口流入的“强磁场”
。50万净流入人口的背后
，是无数年轻人的选择，他们选择在粤港澳大湾区寻找机遇 ，也为广东未来的消费市场与产业升级持续注入活力。

　　再看浙江
，2025年，在长三角人口版图普遍承压的背景下 ，浙江逆势增长 。2025年末
，浙江省常住人口达6701万人，较上年末增加31万人。这已是浙江连续第五年实现常住人口正增长
。近年来 ，浙江的人口增长曲线虽有所波动，但始终保持着强劲韧性。2021年增加72万人
，2022年增加37万人，2023年增加50万人 ，2024年增加43万人 。

　　浙江常住人口“五连增
”的成绩
，几乎完全由外来人口净流入支撑
。2025年，浙江全年出生人口35.8万人 ，死亡人口43.7万人
，自然减少7.9万人，38.9万跨省净流入人口在为浙江常住人口“托底”。在浙江人口自然增长率连续三年为负的背景下 ，外来人口已成为浙江人口增长的唯一引擎 。

　　浙江持续吸引人口流入的核心在于其活跃的民营经济、领先的数字产业
，以及相对均衡的城乡发展格局
。从“杭州六小龙 ”引领的人工智能与机器人产业，到义乌
、慈溪等地的制造根基 ，浙江为外来劳动力提供了从高端研发到一线生产的全链条就业机会。

　　不过
，2025年浙江人口净流入规模较2024年的45.4万人有所收窄，面临产业升级带来的“用工结构
”挑战 。在“数量型普工”向“技能型人才 ”的转型中 ，如何继续保持对全国劳动力的吸引力，这是浙江在“十五五
”时期需要着力解决的问题
。

　　在四大直辖市中
，上海成为2025年唯一实现常住人口正增长的城市，但其增长逻辑在于放宽落户。2025年上海出生人口为10.7万人 ，死亡人口为16.4万人
，人口自然减少5.7万人 。然而，10.85万人的净流入人口填平了这一缺口 ，推动上海常住人口净增5.15万人
，年末总量达到2485.41万人
。

　　上海近年来持续放宽落户政策、推动产业升级，是吸引外来人口流入的关键因素。然而 ，随着常住人口逼近2500万人的规划红线
，如何在“控总量”与“优结构 ”之间取得平衡，将成为上海“十五五
”时期的重要课题 。

　　封面设计：林军明