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专题：2026清华五道口全球金融论坛丨朱民 、诺奖得主等重磅嘉宾出席
华夏时报记者李明会 北京报道
日前 ，由清华大学主办、清华大学五道口金融学院承办的“2026清华五道口全球金融论坛 ”在成都举行。
在5月19日举办的2026中国经济展望主题论坛上，中国人民银行金融研究所所长丁志杰表示 ，要大力发展资本市场 ，提高直接融资的比重，为科技创新提供全生命周期的金融服务 。
他同时在论坛上呼吁 ，要打通长期资金入市的堵点与卡点 。他坦言 ，我国“五险一金”资金存量已达28万亿元，但目前仅有3万亿元基础养老金委托全国社保基金投资入市 ，绝大部分长期储蓄资金仍沉淀在银行体系内。
深化资本市场改革
在2026中国经济展望主题论坛上 ，丁志杰发布了《中国金融政策报告2026》 。他表示，做好金融“五篇大文章 ”是加快建设金融强国的战略要求 ，要聚焦强国建设和经济社会发展 ，做好金融“五篇大文章 ” 。他也观察到，银行正加大对“五篇大文章”重点领域的信贷支持力度。过去一段时间，相关领域贷款规模出现明显增长 。
丁志杰表示 ，当前中国经济正从要素驱动转向创新驱动 ，要做好科技金融这篇大文章，银行是主力军 。“从中国金融机构资产结构来看 ，我们银行资产占整个金融机构资产的90% ，所以银行要发挥资金优势，通过创新信贷模式和运用金融科技 ，加大对科技型企业和战略性新兴企业的中长期资金支持。”
丁志杰同时指出 ，科技金融发展离不开资本市场 。特别是对于科技创新而言，资本市场尤为关键 。“要大力发展资本市场 ，提高直接融资的比重 ，为科技创新提供全生命周期的金融服务。 ”
为此，他提出两点建议 ，一是要打破长期资金入市的堵点和卡点 ，二是要培育一流的投资银行和投资机构，这对资本市场发展尤为关键。“我们研究所最近在做一项工作，中国‘五险一金’存量是28万亿元 ，其中只有3万亿元基础养老金委托全国社保入市 ，大部分的长期储蓄还是沉淀在银行体系 。 ”
丁志杰认为，“十五五”期间 ，金融工作要立足中国式现代化全局 ，围绕高质量发展这一首要任务，系统重塑金融功能定位与资源配置方式 。
“当前我国经济正处于新旧动能转换加速期与结构深度优化关键期 ，科技革命和产业变革深入演进 ，人口结构 、能源结构与区域格局持续调整，金融体系必须更加主动顺应战略需要 、阶段特征与结构特点 ，强化金融政策与科技、产业 、财税 、区域等政策的协同联动 ，构建政策协同、结构优化 、功能提升一体推进的制度框架。 ”丁志杰进一步表示，“十五五 ”期间 ，金融工作将锚定高质量发展 ，金融改革步伐坚定，金融强国征程壮阔 。通过持续深化做好金融“五篇大文章”，基本形成与中国式现代化相适应的金融支持体系 ，使得金融资源配置更加精准有效 ，制度机制更加成熟完善，风险防控更加主动稳健 ，为实现高水平科技自立自强 、绿色转型升级和共同富裕目标提供坚实金融保障 。
发挥科技保险的作用
论坛中 ，中国保险行业协会党委书记、会长赵宇龙将讨论焦点转向科技金融中常被忽视的一环：科创企业除投资、信贷支持外，更需要风险的管理 ，即“科技的保险 ”。他表示 ，科技活动具有高风险 、长周期 、多次迭代等特征，仅靠风险投资或风险信贷远远不够 ，应该充分发挥科技保险的作用 ，以保险的确定性对冲科创活动的不确定性 。
在赵宇龙看来，科技保险既能在科技活动金融支撑方面发挥稳定器的作用 ，防止科研活动、科研产业因为一次失败而死亡 ，也能发挥增信器的作用，为信贷和投资创造条件，还能发挥引导器作用 ，释放创新动能和促进合规发展 。
赵宇龙回顾 ，科技保险在中国经历了探索期 、政策化阶段，到2023年中央金融工作会议将科技保险列为“五篇大文章 ”之首后 ，正式进入体系化阶段。十年间 ，全国科技保险保费从2016年的不足80亿元增长至2025年末的800亿元，保额从1万亿元跃升至8万亿元 。产品体系覆盖八大类 ，行业内已形成半导体 、商业航天等领域的“共保体”横向分担机制 ，再保险纵向分担及政府补贴等政策也在逐渐完善 。
保险是中国金融行业未来的蓝海，科技保险直接服务于科技强国、金融强国两大战略目标 ，未来发展空间巨大。
展望未来 ，赵宇龙建议，要进一步加强对科技保险的宣传 。“从现在来看 ，科技活动的主体和政策部门对科技保险的理解和应用仍然是不够的 ，要在这方面加大科技保险相关知识的宣传以及供需对接和人才培养，培育专业的科技保险中介机构，这对下一步科技保险发展是非常必要的 。 ”
赵宇龙同时提到 ，要构建多方协同的科技保险数据生态 ，持续健全科技保险的政策支撑体系。他建议，进一步加大对科技企业保险保费的补贴力度 ，放宽科技保险保费计入研发费用的限额 ，规范费用列支标准，并进一步畅通保险资金等长期资本参与科技创新的渠道与机制。
“在不确定难预料因素增多的时代 ，让保险为社会注入更多的确定性 。 ”赵宇龙如是说 。
